第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本辦法。

本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素分類目錄所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 負(fù)責(zé)本辦法第二條規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目投資、管理的單位（以下簡稱建設(shè)單位）是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。

第四條 建設(shè)單位對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本辦法進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)及相應(yīng)的評(píng)審，組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，建立健全建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理制度與檔案。

第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)全國建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施監(jiān)督管理。

跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條 國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度，將建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害一般、較重和嚴(yán)重3個(gè)類別，并對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?，并根?jù)需要聘請(qǐng)專家?guī)鞂＜覅⑴c建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查工作。

專家?guī)鞂＜覍?shí)行回避制度，參加監(jiān)督檢查的專家?guī)鞂＜也坏脜⑴c該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的評(píng)審及驗(yàn)收等相應(yīng)工作，不得與該建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或者監(jiān)理單位等相關(guān)單位存在直接利害關(guān)系。

第二章 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)

第十條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，并包括下列主要內(nèi)容：

（二）建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場所、勞動(dòng)者健康影響與危害程度的分析與評(píng)價(jià);

（四）評(píng)價(jià)結(jié)論，明確建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別及擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十二條 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景的中級(jí)及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱人員或者具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景的注冊(cè)安全工程師（以下統(tǒng)稱職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員）對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評(píng)審意見；屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評(píng)審工作，并形成評(píng)審意見。

第十三條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告有下列情形之一的，建設(shè)單位不得通過評(píng)審：

（二）未對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問題未提出對(duì)策措施的；

（四）評(píng)價(jià)結(jié)論和對(duì)策措施不正確的；

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告通過評(píng)審后，建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和評(píng)審。

第十五條 存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)。

（一）設(shè)計(jì)依據(jù)；

（三）職業(yè)病危害因素分析及危害程度預(yù)測；

（五）輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況；

（七）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施投資預(yù)算明細(xì)表；

第十七條 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評(píng)審意見；屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評(píng)審工作，并形成評(píng)審意見。

第十八條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，建設(shè)單位不得通過評(píng)審和開工建設(shè)：

（二）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未按照評(píng)審意見進(jìn)行修改完善的；

（四）未對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的預(yù)期效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的；

第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審?fù)ㄟ^的設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的采購和施工。

第四章 職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)與防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收

第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求，采取下列職業(yè)病危害防治管理措施：

（二）制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案；

（四）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案；

（六）對(duì)工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)；

（八）按照規(guī)定組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者；

（十）為勞動(dòng)者個(gè)人提供符合要求的職業(yè)病防護(hù)用品；

（十二）職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的其他管理措施。

試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（三）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施檢測和運(yùn)行情況分析、評(píng)價(jià)；

（五）工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測情況分析、評(píng)價(jià)；

（七）職業(yè)病危害防治管理措施分析、評(píng)價(jià)；

（九）職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援和控制措施分析、評(píng)價(jià)；

（十一）職業(yè)病危害防護(hù)補(bǔ)充措施及建議；

第二十五條 建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)編制驗(yàn)收方案。驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（二）參與驗(yàn)收的人員及其工作內(nèi)容、責(zé)任；

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收前20日將驗(yàn)收方案向管轄該建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行書面報(bào)告。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審與驗(yàn)收意見對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行整改完善，并對(duì)最終的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性、合規(guī)性和有效性負(fù)責(zé)。

第二十七條 有下列情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告不得通過評(píng)審、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不得通過驗(yàn)收：

（二）評(píng)價(jià)報(bào)告未按照評(píng)審意見整改的；

（四）職業(yè)病危害防治管理措施不符合本辦法第二十二條要求的；

（六）不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他情形的。

第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定驗(yàn)收合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)按照分類分級(jí)監(jiān)管的原則，將建設(shè)單位開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”情況的監(jiān)督檢查納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照監(jiān)督檢查計(jì)劃與安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施一體化監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為應(yīng)當(dāng)依法予以處理；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。

（一）是否進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)；

（三）是否對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施進(jìn)行評(píng)價(jià)，是否提出對(duì)策與建議；

（五）主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人是否組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告是否按照評(píng)審意見進(jìn)行修改完善；

（七）是否按照本辦法規(guī)定公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)情況；

第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)單位開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)：

（二）是否采納職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的對(duì)策與建議，如未采納是否進(jìn)行充分論證說明；

（四）是否明確輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況；

（六）主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人是否組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)是否按照評(píng)審意見進(jìn)行修改完善；

（八）是否按照本辦法規(guī)定公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)情況；

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)單位開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)：

（二）職業(yè)病危害防治管理措施是否齊全；

（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作過程是否形成書面報(bào)告?zhèn)洳椋?

（六）是否按照本辦法規(guī)定公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況；

第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)單位組織的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核查，并納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃：

（二）對(duì)職業(yè)病危害較重和一般的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收方案和驗(yàn)收工作報(bào)告，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的“雙隨機(jī)”方式實(shí)施抽查。

第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員不得有下列行為：

（二）以任何理由或者方式向建設(shè)單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)收取或者變相收取費(fèi)用；

（四）在建設(shè)單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)銷任何費(fèi)用。

受理舉報(bào)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并依法對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查和處理。

地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期匯總分析有關(guān)監(jiān)督執(zhí)法情況，并按照要求逐級(jí)上報(bào)。

第三十九條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：

（二）建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的；

（四）未按照本辦法規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的；

第四十條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：

（二）職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)或者職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作過程未形成書面報(bào)告?zhèn)洳榈模?

（四）需要試運(yùn)行的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)試運(yùn)行的；

第四十一條 建設(shè)單位在職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制、評(píng)審以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收等過程中弄虛作假的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款。

第四十三條 參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督檢查工作的專家?guī)鞂＜疫`反職業(yè)道德或者行為規(guī)范，降低標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假、牟取私利，作出顯失公正或者虛假意見的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將其從專家?guī)斐?，終身不得再擔(dān)任專家?guī)鞂＜?。職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”評(píng)審、驗(yàn)收等活動(dòng)中涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十六條 本辦法自2017年5月1日起施行。國家安全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2012年4月27日公布的《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》同時(shí)廢止。